唐納德∙特朗普總統積極弘揚美國創新

白宮
新聞秘書辦公室
華盛頓哥倫比亞特區
二零一八年三月二十𠄠日

唐納德∙特朗普總統積極弘揚美國創新

“在本屆政府執政期間,採取盜竊行為損害美國繁榮的行為將被制止。我們決心保護我們的工業,為美國工人創建公平的競爭環境 — 結果在此一舉。” — 唐納德 ∙ 特朗普總統

保護美國競爭力:唐納德∙特朗普總統針對中國損害美國創新的政策和措施採取行動

  • 針對中國以不公平和有害的方式獲取美國技術的行動、政策和措施,總統已指示本屆政府考慮採取一系列行動。
  • 特朗普總統領導的政府擬對受中國不公平工業政策扶持的某些產品加徵百分之二十五的額外關稅並徵求公眾意見。
    • 擬定加徵關稅的部門為航天、信息通訊技術和機械。
  • 美國貿易代表將通過世界貿易組織爭端解決機制據理力爭,投訴中國採取歧視性技術許可證的做法。
  • 財政部通過與其他部門協商,擬對中國在美國敏感技術領域的投資實施限制。

對美國創新構成的威脅:唐納德 ∙ 特朗普總統採取的行動在很大程度上以本屆政府按照 301 條款進行調查的結果為依據。

  • 八月,特朗普總統領導的政府發起針對中國有關技術轉讓、知識產權和創新的行動、政策和措施的調查。
    • 美國貿易代表按照一九七四年貿易法第301條款主持調查工作。該貿易法給予美國貿易代表廣泛的授權,根據總統指示消除對美國商業造成損害的不公平貿易行為或政策。
    • 這是自二零一三年以來第一次展開《301條款》調查。美國貿易代表根據對來自學術界、智囊機構、律師事務所、貿易協會以及美國公司和僱員的證據和意見的充分分析,領導進行了廣泛調查。
    • 調查得出結論,中國通過對外國所有權的限制,例如對合資企業的要求和行政審議以及頒發許可程序,迫使或強迫美國公司向中國實體轉讓技術。
      • 中國要求進入其新能源車市場的外國公司將核心技術轉讓給合資企業,並將研發和制造全車的技術公開。
  • 調查得出結論,中國迫使尋求向中國實體頒發技術許可的美國公司接受非市場化條件。
    • 中國對進入中國的知識財產和外國技術許可實行合同限制,但對兩個中國實體間的合同並不採取同樣的限制。
  • 調查得出結論,中國指示並且不公平地輔助投資和收購以便帶來從美國公司向中國實體的大規模技術轉讓。
    • 中國政府支持的資金幫助中國投資集團艾派克技術公司收購了美國一家電腦打印機制造商,該制造商此前起訴艾派克侵犯專利。
  • 調查得出結論,中國從事和支持對美國公司的網上侵入,以便獲得美國公司的敏感商務信息,如貿易機密。
    • 二零一四年,美國指控五名中國軍方駭客對美國企業和一個勞工機構開展網際間諜活動,旨在獲商業優勢。
  • 據一項跨機構分析估計,中國不公平的行動、政策和措施每年給美國造成數百億美元損失。

對抗不公平貿易:特朗普總統闡明,本屆政府將對抗損害美國商貿的不公平的貿易行為。

  • 自就職以來,特朗普總統力爭抗擊太長時間以來一直損害美國商貿的不公平的貿易行為。
  • 總統領導的本屆政府在二零一七年展開了八十二起反傾銷及反補貼稅調查。
    • 這類調查與二零一六年相比增加了百分之五十八。
  • 一月份,總統宣佈了對進口的大型民用洗衣機和太陽能電池徵收新的保障性關稅。
    • 總統徵收關稅的決定是基於跨黨派的獨立的國際貿易委員會的有關建議作出的。
  • 特朗普總統領導的政府已成功地就世界貿易組織有關爭端提起訴訟,針對不公平的貿易行為,並維護我們執行公平貿易法規的權利。
    • 二零一八年二月,美國貿易代表辦公室贏得了一項針對中國對美國家禽出口產品徵收不公平的反傾銷和反補貼稅的世貿組織合規爭議,而且中國宣佈終止這類徵稅。
    • 二零一七年十一月,美國在一項有關印度尼西亞限制美國農業出口的不公平的進口許可制度的世貿組織爭端中贏得勝利。
    • 二零一七年十月,世貿組織的一個合規小組認定美國旨在告知消費者有關安全捕魚作業情況的金槍魚標簽規定符合世貿組織的有關標準。
    • 二零一七年九月,世貿組織駁回了歐洲聯盟提出的有關波音公司接受被禁補貼的指控。
    • 二零一七年六月,世貿組織的一個合規小組駁回了歐盟提出的美國據稱給予波音公司的補貼給空中客車造成嚴重損害的幾乎所有指控,並認定二十九個受到質疑的項目中有二十八個符合世貿組織的有關規定。

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